为全面深化招标投标领域制度改革，提高全县招投标领域服务质量和水平，通许县创新思路坚持“三个明确”工作办法，稳步推进工程建设项目“评定分离”全面实施。

一、明确工作思路，加强学习教育。

在通许县纪委监委指导下，专门召开专题会议学习领会省、市相关文件精神，深入贯彻落实工作措施，并与兄弟县交流学习“评定分离”工作经验，进一步加强沟通互鉴，明确工作思路，深入推进招投标领域制度改革，全力打造公平、公正、公开、透明的公共资源交易工作环境。

二、明确交易流程，拟定实施方案

结合工作实际，印发《通许县国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引（试行）意见的通知》，把招投标程序中的“评标委员会评标”与“招标人定标”作为相对独立的两个环节进行分离，通过设制不同的规范交易流程图，对采用“评定分离”招标方式进行招标的项目流程进一步明确，同时细化时间节点。目前我县实施“评定分离”的第一个工程建设项目定标会议已在通许县公共资源交易中心成功召开，这标志着通许县的建设工程招投标工作取得了进展性成效。

三、明确监管机制，强化工作保障

一是对涉及公共资源交易领域的部门监管职责进行逐条梳理，进行讨论和明确，形成职责清单，确保公共资源交易监管工作能够有序开展，杜绝监管漏洞，提高服务质量，二是建立常态化检查机制，建立“一检查一通报”闭环检查模式，明确检查时间节点、检查内容和检查方式，每季度进行专家履职检查、通报检查情况，同时，根据检查情况建立不良行为记录，纳入公共资源交易信用信息平台并向社会公布。三是明确随机化抽取检查项目，采取“双随机一公开”方式，强化标后监管，严厉打击违法违规行为，并将抽查检查结果通过相关行政监督部门网站和公共资源交易平台及时向社会公开，接受社会监督。

从招投标本质出发，“评定分离”给予了招标人充分自主权，把定标主动权由评标专家还给招标人。招标主体责任更加清晰，让评标专家的作用回归到专业性业务本身，把定标的工作和责任还给招标人，实现“业主负责制”的责权统一，夯实了招标投标活动中各方主体责任，使招标投标活动更加公平、公正、高效、廉洁。

下一步，在通许县纪委监委的指导下，公共资源交易中心将不断加强公共资源交易平台信息化、数字化、智能化建设，积极探索公共资源交易新思路、新举措，持续推进“评定分离”评标工作常态化运行。